ไม่มีเงิน ไม่มีน้ำผึ้งเพื่อการเกษตร

แม้จะมีคำแนะนำที่เปลี่ยนเกมจากการประชุมเกษตรกร-ชาวประมงแห่งชาติเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม และการประชุมสุดยอดความมั่นคงด้านอาหารแห่งชาติวันที่ 18-19 พฤษภาคม แต่ความรู้สึกของความสำเร็จอาจอยู่ได้ไม่นาน

นั่นคือถ้ากรมงบประมาณและการจัดการ (DBM) จะไม่อนุมัติเงินใด ๆ สำหรับการดำเนินการตามคำแนะนำเหล่านี้

เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน สภาเกษตรและอาหารของฟิลิปปินส์เอกชนรับรองกระทรวงเกษตร (DA) เสนองบประมาณ (แบบสองชั้น) ปี 2022 แก่ DBM

ระดับที่ 1 ครอบคลุมโปรแกรมที่กำลังดำเนินอยู่ในปี 2564 ซึ่งมีขอบเขตและปริมาณเท่ากัน ระดับที่ 2 มีโปรแกรมใหม่และการขยายโปรแกรมที่มีอยู่ DBM ไม่อนุมัติโครงการริเริ่มของ DA หลายโครงการภายใต้ระดับ 2Ayala Land ตอกย้ำรอยเท้าในเมือง Quezon City ที่เจริญรุ่งเรือง Cloverleaf: ประตูทางเหนือของเมโทรมะนิลา ทำไมตัวเลขการฉีดวัคซีนทำให้ฉันรั้นมากขึ้นเกี่ยวกับตลาดหุ้น

สำหรับปี 2020 และ 2021 DBM อนุมัติงบประมาณ DA จำนวน 71.8 พันล้านเปโซ และ 86.3 พันล้านเปโซตามลำดับ นี่เป็นเพียง 22 เปอร์เซ็นต์และ 30 เปอร์เซ็นต์ของสิ่งที่ DA แสวงหา

วัตถุประสงค์ทั่วไป

แถลงการณ์ร่วมที่ลงนามโดยองค์กรเกษตรกร-ชาวประมง 95 องค์กรขอให้มีการเปลี่ยนแปลงทิศทางการเกษตรครั้งใหญ่ หัวหน้าเกษตรกรคนหนึ่งกล่าวว่า: เราได้รับการปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรมเพราะเราไม่มีสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกันกับคู่แข่งจากต่างประเทศ ประเทศอื่น ๆ ให้เงินอุดหนุนเกษตรกรและบริการสนับสนุน แต่ไม่ใช่เรา เมื่ออุปทานของเราสะดุด การตอบสนองในทันทีคือการลดอัตราภาษีศุลกากรลงอย่างมากเพื่อกระตุ้นให้มีการนำเข้ามากขึ้น ไม่มีอะไรทำเพื่อให้บริการสนับสนุนที่จำเป็นแก่เราเพื่อให้เราสามารถแข่งขันได้ มีการลงนามในสภาเกษตรกร-ชาวประมงแห่งชาติ พร้อมด้วยคำแนะนำเฉพาะ ประธานาธิบดีดูเตอร์เตยังเรียกประชุมสุดยอดความมั่นคงด้านอาหารซึ่งนำโดยวิลเลียม ดาร์ รัฐมนตรีกระทรวงเกษตร

สำหรับเครดิตของ DA เอกสารการประชุมสุดยอดสุดท้ายได้รวมคำแนะนำมากมายจากสภาคองเกรสเกษตรกร-ชาวประมง

แล้วทุกอย่างจะดีเหรอ? ไม่เร็วนัก หากคำแนะนำเหล่านี้ไม่ได้รับการสนับสนุน พวกเขาก็จะไม่ต้องสนใจอะไรมาก องค์ประกอบที่ขาดหายไปคือการรับรองของ DBM สำหรับเงินทุน

ในอดีต DBM ไม่อนุมัติข้อเสนองบประมาณส่วนใหญ่ของ DA สำหรับปี 2563 และ 2564 DBM อนุมัติ 71.8 พันล้านเปโซและ 86.3 พันล้านเปโซ ซึ่งมีเพียง 22 เปอร์เซ็นต์และ 30 เปอร์เซ็นต์ของสิ่งที่ DA ขอ ทั้งสองปีได้รับงบประมาณไม่ถึง 2% ของงบประมาณของประเทศ แม้ว่าการเกษตรจะมีส่วนช่วยโดยตรงและโดยอ้อม 35 เปอร์เซ็นต์ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของเรา

ปีนี้น่าจะเห็นผลลัพธ์ที่แตกต่างออกไป เนื่องจากมีข้อเสนอแนะที่ดีขึ้นจากการประชุมสุดยอด DBM อาจไม่ทราบคำแนะนำเหล่านี้เมื่อมีตัวเลข (ดูตาราง)

บทวิเคราะห์

จากตาราง ระดับ 1 เป็นองค์ประกอบเดียวที่ DBM เกือบจะอนุมัติ ชั้นที่ 2 จะต้องมีการโต้เถียงอย่างน่าเชื่อถือ

ควรสังเกตว่ากระบวนการในปีนี้แตกต่างกันมาก ภาคเอกชนมีส่วนร่วมมากขึ้นกว่าแต่ก่อน ตอนนี้มีเนื้อเรื่องใหม่สำหรับรายการงบประมาณหลักแต่ละรายการในระดับ 2 พร้อมการวิเคราะห์ต้นทุนและผลประโยชน์เพื่อกำหนดลำดับความสำคัญ เมื่อภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมมากขึ้น จึงมีเหตุผลที่ดีกว่าสำหรับแต่ละรายการในระดับที่ 2

อ้างอิงจากตารางด้านบน หากละเลยระดับ 2 สิ่งต่อไปนี้อาจเกิดขึ้น: โรคอหิวาต์แอฟริกาในสุกรจะยังคงสร้างความเสียหายให้กับผู้เลี้ยงในสนามหลังบ้านจำนวนมากขึ้นซึ่งสูญเสียอาชีพ ศักยภาพของการทำประมงในสัตว์น้ำและบ่อเลี้ยงปลาที่ไม่เกิดผลจะหายไป พืชผลที่มีมูลค่าสูงซึ่งไม่ได้กระจายอยู่ในระบบข้าวเปลือกเดี่ยว มะพร้าว และข้าวโพดที่ล้าสมัยของเราจะประณามเกษตรกรของเราต่อความยากจนตลอดกาล และระบบข้อมูลการตลาดที่ขาดหายไปซึ่งได้รับคำสั่งจากพระราชบัญญัติการประมงทางการเกษตรและความทันสมัย ​​พ.ศ. 2538 จะทำให้เราไม่สามารถวางแผนและดำเนินการได้อย่างเหมาะสม การเพิกเฉยต่อสภาพแวดล้อมของตลาดโลกอย่างต่อเนื่องเป็นสาเหตุหลักว่าทำไมเราจึงเป็นคนเกียจคร้านการเกษตรในอาเซียน DBM ควรได้รับแจ้งถึงสถานการณ์การเกษตรที่สิ้นหวังของเรา และข้อเสนอแนะของการประชุมสุดยอด วิธีที่มีประสิทธิภาพคือให้ DBM แก้ไขนโยบายไม่ให้ภาคเอกชนเข้าร่วมกับพันธมิตร DA ในการอธิบายต้นทุนและผลประโยชน์ของแต่ละรายการงบประมาณระดับ 2 เช่นเดียวกับที่ตัวแทนการค้าของเรานำหุ้นส่วนภาคเอกชนไปเจรจาระหว่างประเทศ เจ้าหน้าที่งบประมาณด้านการเกษตรจะต้องได้รับอนุญาตให้นำพันธมิตรภาคเอกชนของตนมาให้ข้อมูลเชิงปริมาณที่น่าเชื่อถือพร้อมตัวอย่าง หากไม่ได้รับอนุญาตและข้อเสนอด้านการเกษตรขาดความเฉพาะเจาะจง เราอาจล้มเหลว แต่ด้วยการสนับสนุน DBM การเปลี่ยนแปลงทางการเกษตรจะเริ่มต้นขึ้น และน้ำผึ้งและความสุขที่ต้องการจะไหลเข้าสู่การเกษตรในที่สุด INQ

ผู้เขียนเป็นประธาน Agriwatch อดีตเลขาธิการโครงการและโครงการประธานาธิบดี และอดีตปลัดกระทรวง DA และ DTI ผู้ติดต่อคือ [ป้องกันอีเมล]